在全省教育系統新型冠狀病毒感染肺炎

疫情防控工作視頻會議上的講話

副省長  王明玉

（2020年2月10日）

同志們：

  當前疫情防控工作已經進入關鍵時期，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，全國上下衆志成城、共克時艱，為疫情防控工作做出了巨大努力、付出了巨大犧牲、取得了巨大成就。從我省情況來看，形勢不容樂觀，全省累計報告确診病例超過百例。從全省教育系統疫情防控工作看，總體上平穩有序。但是各高校4030名留校學生的管控服務工作、8832名湖北籍學生動态情況掌握，一直是不容忽視的。特别是随着假期即将結束，學生返校将帶來嚴峻挑戰。2月7日，教育部召開視頻會議，對教育系統疫情防控工作進行再次動員部署。對此，各地各高校要認清形勢，統一思想，堅決貫徹落實省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部的決策部署，不得擅自變更、不得曲解敷衍，一切服從疫情防控指揮，做到全省上下一盤棋、一緻行動，堅決把廣大師生的生命安全和身體健康放在首要位置，把疫情防控作為教育系統當前最重要的工作，堅決打赢疫情防控阻擊戰。

  福海部長對全省教育系統疫情防控工作高度重視，親自部署、親自制定方案、親自帶隊檢查督導，一會還要做重要講話，我們要抓好貫徹落實。結合近期對各地以及相關高校疫情防控工作的實地暗訪檢查，對做好教育系統疫情防控工作我提幾點建議。具體就是要做到“十個必須”：

  一是必須壓實防控管理責任。各地區、各地教育工委要落實屬地管理責任，加強組織領導，制定周密方案，組織力量開展防控，把責任落實到具體單位、落實到具體人，及時指導行政區域内教育行政部門和學校做好防控工作。各地教育行政部門要落實行業主管責任，加強對行政區域内學校的協調指揮，對學校進行網格化、地毯式、全覆蓋監管，并且在醫療物資供應上積極幫助解決。各級各類學校要落實主體責任，各高校要落實好黨委領導下的校長負責制，特别是管理學生工作的副書記和管理後勤工作的副校長，要落實責任，不能當甩手掌握，必須沖在一線，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時研究部署落實防控措施，抓實抓細防控關鍵環節，堅決做好高校疫情防控工作。

  二是必須執行延遲開學要求。要堅決落實省指揮部第3号命令中“省内各級各類學校在開學前，不得組織學生返校、不得舉行任何線下教學和集體活動；各級各類培訓機構，未經批準均不得開展培訓活動”要求。各地各高校要引導學生不離家、不返校，不得擅自安排提前開學，不得組織開展集體教學活動，不得組織師生參加聚集性活動，嚴禁線下培訓機構組織開展集中授課或其他培訓輔導活動。最近個别市還有搞補習班的，已經被查處并訓誡。在這種情況下還搞線下補習班，這是置學生安危于不顧，是人命關天的大事，各地區必須嚴令禁止。要加強大中專院校學生實習管理，對未開展的實習活動全部暫停。各地區具體開學時間要按照省指揮部統一要求，根據疫情防控情況，科學評估後向社會公布。

  三是必須落實校園封閉管理規定。全省各級各類學校要按照一級響應要求實行校園封閉管理。加強校園進出管控，減少進出通道，關閉其餘校門，預留應急通道。學校所有門衛均要配備體溫檢測儀器，所有進出校園人員必須進行體溫檢測，切實防止病毒進入校園。盡量減少校園人員出入，校園要實行劃區劃片管理，圖書館、食堂等實行人員流量限制，對進入學生宿舍樓、辦公樓、食堂等場所的人員要核實身份，做好登記。加強車輛進出管理，除本校車輛外，其他車輛一律禁止出入校園。要暫停所有校園場地對外開放，普通中小學和幼兒園實行全封閉管理，不得向任何機構提供場所舉辦活動。

  四是必須做好在校師生管控。加強在校師生管理工作是當前高校防控工作的重點。各高校要做到核實登記、封閉管理、嚴格管控，嚴禁師生聚集性活動，留校師生必須佩戴口罩。嚴格落實學生體溫晨午檢制度，每天兩次了解學生身體狀況，做好體溫、體征監測，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理。要按照外事管理規定，對留學生實行專人專班管理。全面梳理包括外國留學生和外籍教師在内所有外國人涉疫訴求情況，盡可能滿足生活需求，切實做好安撫安置工作，及時通報疫情情況，妥善回應其合理關切，保障防疫和基本生活物資供應，協助解決好簽證居留手續及其他各方面困難。

  五是必須加強返校人員監管。疫情防控期間，各學校要按照“不漏一人”要求，詳細徹底排查師生員工假期行蹤和身體健康狀況，做好返校前安全防護教育，認真落實“日報告、零報告”制度。必須保持與湖北籍及浙江、廣東、河南等疫情較為嚴重省份學生聯系，組織院系領導、輔導員、班主任等采取“人盯人”措施，全面掌握學生動态，特别是湖北籍等重點地區學生情況。學校方面要主動聯系每一位學生，随時溝通情況、傳遞信息，提醒和強調不得提前返校等要求。對近期确需返校的外省人員，必須隔離觀察兩周，确保校内師生身體健康和生命安全。要詳細核實返校人員特别是外省返程人員行程動态，近期旅行史，并逐一進行登記。

  六是必須确保校園用餐安全。嚴格管理學校食堂，決不允許集體就餐，采取電話訂餐、分送到門等方式落實師生員工就餐問題，鼓勵教職員工回家就餐，進一步降低交叉感染的風險。每日早、中、晚餐後，要堅持對餐廳區域實施紫外消毒和藥水消毒。加強對食堂從業人員住宿集中管理，這部分人不能成為防控的“盲點”。剛才東北大學交流了對食堂人員的管理做法，與學校師生同步監管，不能随意出入校園，做到出入有登記，早晚有體溫測量，其他高校要學習借鑒。對于食材采購要實行集中管理，專車采購，專人負責。

  七是必須全面開展在線教育工作。各高校要按照教育部《關于在疫情防控期間做好普通高等學校在線教學組織與管理工作的指導意見》要求，采取政府主導、高校主體、社會參與的方式，充分利用全國22個在線課程平台的2.4萬餘門課程，開展好線上授課和在線學習，保證疫情防控期間教學進度和教學質量。 各中小學在2月17日原計劃正常開學日期後，可以按照教育部指示要求，利用網絡平台實現“停課不停教、不停學”。我省已于1月31日開始面向全省中小學師生免費開放“遼甯優質教育資源在線服務聯盟”平台。教育部也将于2月17日開通國家網絡雲課堂，以“一師一優課、一課一名師”項目獲得部級獎的課程資源為基礎，吸收其他優質網絡課程教學資源，供各地學校組織學生開展網上學習。各地各校要利用好教育部的網絡雲課堂。我要強調一點，按照教育部要求，各級教育部門、中小學，在各地原計劃正式開學日之前，不要提前開始新學期課程網上教學。教學過程中要注意青少年身心健康，把握好教學内容的适量和教學時長的适當。

  八是必須加緊科研攻關。要發揮遼甯教育系統醫學、醫藥學科專業優勢，中國醫科大學、大連醫科大學、沈陽藥科大學、遼甯中醫藥大學等，要集中優勢力量，加快疫情病毒溯源、傳播力、傳播機理等研究，及時完善防控策略和措施，加強有效藥品和疫苗研發，注重科研攻關與臨床、防控實踐相結合。支持高校針對疫情防控的關鍵科技問題加快研究，盡快把研究成果應用到疫情防控中。要建立攻關項目聯系機制，及時了解進展、推廣成果，為戰勝疫情提供科技支撐。

  九是必須做好開學預案。各學校要結合實際，“一校一策”制定完善學生返校、教育教學調整等各項方案預案，做好疫情防控與全年工作任務的有序銜接，持續加強教育引導，有效應對處置，嚴防開學後校園發生疫情。要做好疫情防控物資保障工作，加強學校醫院防疫藥品儲備，切實保障體溫計、消毒液、口罩等疫情防控物質到位，完善相應的設施設備、專業人員、醫療條件等，備好備足臨時健康觀察點，規範校醫院接診轉診流程，嚴格校門管控。疫情防控期間，要切實加強校園環境衛生整治工作，對校園重點區域進行定時消毒殺菌，确保校園幹淨、衛生、整潔。

  十是必須加強師生思想教育與宣傳輿論引導。各學校通過校園網、微信公衆号、教師群、學生群、家長群等發布通告、給予提示、解讀政策、推送知識，将黨和政府的溫暖、關懷及時傳導到廣大師生員工中。要在校門顯眼位置，發出疫情防控安全提示。要指導教師、學生經常鍛煉，提高免疫能力。班主任要通過微信、QQ群提醒家長管控學生，提醒學生居家學習，不能聚餐聚會等。

  同志們，疫情就是命令，防控就是責任。希望大家繼續保持“一級響應”的戰鬥狀态，持之以恒、細之又細、嚴之又嚴地落實好各項防控措施，牢牢守住校園安全陣地，全力以赴打赢全省教育系統疫情防控阻擊戰。